根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,我局编制2017年度政府信息公开工作报告向社会公开,全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况。报告所列数据的统计期限自2017年1月1日起,至2017年12月31日止。报告电子版可在本局政府网站http://sfj.huaian.gov.cn上下载。如对本报告有疑问,请与淮安市司法局办公室联系(地址:淮安市翔宇南道1号,市政府行政中心北楼308;邮编:223001;电话:051783680211)。
一、概述
2017年,我局认真贯彻落实《条例》要求,将政府信息公开工作列入重要议事日程,深化公开内容,丰富公开形式,增强公开实效,切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权和监督权。不断完善政府信息主动公开、依申请公开的受理、发布、保密审查和监督保障机制,实现信息从源头产生、收集存储到公开发布的规范化管理。不断完善《淮安市司法局政府信息公开工作管理办法》等相关制度,编写印发防控企业法律风险手册,营造政府信息公开工作的良好氛围,切实提高政府信息公开工作人员综合素质和业务水平。
二、政府信息公开工作基本情况
(一)进一步加强对政务公开工作的组织领导。为确保政务公开工作顺利推进,市司法局进一步加强政务公开工作的组织领导和保障措施,把任务分解到各处室和有关人员,形成主要领导负总责、分管领导具体抓、办公室集中统一归口管理的工作机制。局办公室根据工作人员业务专长特点,安排两名同志实行AB岗,及时做好各项公开工作。同时,注重政务公开人员业务能力提升,积极组织从事政务公开AB岗两名同志参加各类业务培训,提高工作能力。
(二)进一步加强重要信息的及时有准确公开。市司法局严格按照有关要求,认真梳理和调整本部门的行政权力,细化和完善行政权力运行流程,并及时向社会公开。根据全市的统一部署,按照规定的时间,在网上公开本部门的预算决算信息和“三公”经费信息。其他列入市政府信息公开指南的有关信息、相关政策解读等内容,也都有专人负责及时更新调整,发生人员变动、机构设置调整、政策文件变更等情况时,第一时间予以更新,确保信息的准确性。
(三)进一步严格落实保密审查制度。细化相关工作原则和要求,按照“谁主管、谁负责”的要求,规定政务信息公开工作保密审查的程序和范围,明确了审查部门和审查人,严格按照流程规定办理手续,各类文书、审批手续规范、及时,确保公开信息的规范性。
(四)进一步拓展政务公开信息发布渠道。2017年以来,淮安市司法局积极利用微博、微信等新媒体平台,聚焦司法行政中心工作,弘扬主旋律,传播正能量。淮安市司法行政微信公众号全年发布信息1100余条,每天至少发布企业法律风险防控信息,深受企业好评。淮安市司法局政务微博@淮安司法行政把提升影响力和互动性作为首要任务,牢固树立阵地意识和创新意识,司法考试、12348司法日、12.4宪法日等司法行政重大活动实现微博全程直播,全年累计发布微博4600余条,粉丝22000余人,截止2017年12月,已连续4个月位列全国各级司法行政机关前20名,进入江苏省政务微博前100强。
三、政府信息主动公开情况
(一)公开情况
按照 “公开是原则,不公开例外”的要求,市司法局积极主动做好政府信息公开工作,截至2017年12月31日,我局在政府信息公开平台全年共主动公开政府信息13类44项,信息198条。在重点信息领域,公开年度重点工作和民生实事进展落实情况6条,政策解读13条,人大代表和政协提案办理情况6条。在淮安司法行政网、淮安司法行政微博微信等平台上,全年累计发布各类信息8000多条。
(二)公开类别
1、机构职能类。包括部门介绍、内设机构、领导介绍及领导讲话;
2、法规文件类。包括本部门负责执行的法律、法规和部门规章;
3、发展计划类。包括本部门的发展规划、年度总结及计划、重要工作、活动的实施计划;
4、工作动态类。包括本部门日常开展的各项业务工作、队伍建设、重要活动安排部署等最新动态,以及政务公告公示;
5、公共服务类。包括公证办理、法律援助申请等有关面向公民的服务信息。
(三)公开形式
在淮安市司法局网站首页设置政府信息公开专栏,明确专人负责全局政府信息公开工作系统管理。同时,借助微博、微信、广播、电视、报刊、公告栏和编写指南手册、资料汇编等途径扩大司法行政工作的知晓率和影响力。
四、依申请公开情况
2017年,我局未收到关于政府信息公开的申请。
五、行政复议和行政诉讼情况
2017年,未发生针对我局政府信息公开的行政复议与行政诉讼。
六、政府支出和收费情况
我局负责政府信息公开的专职人员2名,兼职人员16名,均为我局公务人员。2017年度,我局未收取与政府信息公开相关任何费用。
七、主要问题和改进措施
(一)目前我局政务公开工作中,还存在的薄弱环节和不足之处主要有:一是随着政务公开工作要求的不断提高,政务公开的体制机制有待进一步调整、完善;二是公开的形式还不够丰富,各部门信息的格式上不完全统一;三是政务公开的意识还有待进一步加强;四是宣传和培训工作投入不够,机关工作人员对该项工作的认识和了解还不够全面、具体。
(二)改进措施:在今后的工作中,我局将继续把政府信息公开工作摆在重要位置,采取得力措施,狠抓落实,务求实效。
1.是切实丰富政府信息公开内容。按照政府信息公开工作要求,进一步加大公开力度,充实政府信息公开内容。特别是2017年开始的政务公开试点工作,我局将进一步做好服务清单和权力清单的整理工作,积极配合以符合省司法厅和市委对该项试点工作的统一要求。
2.是不断拓宽政府信息公开形式。积极尝试搭建信息公开的新平台,努力探索政府信息公开的新路子、新途径,完善门户网站建设,畅通信息公开渠道,提高获取便捷性。
3.是努力提高相关人员业务水平。适时举办管理和操作培训班,提高工作人员政务公开工作意识,提高实际操作业务水平。
4.是完善考核制度,加大监督检查和责任追究力度,进一步增强工作的透明度,提升便民服务的能力和水平。