为提高政府立法透明度，保障公众参与立法权，增强政府立法工作的科学性、民主性、有效性，决定向社会公开征集市政府2021年度规章及规范性文件制定项目建议。现将有关事项公告如下：
一、建议主体
公民、法人和其他组织均有权提出规章及规范性文件制定项目建议。
二、建议范围
（一）政府规章制定项目建议应当根据《中华人民共和国立法法》规定，就城乡建设与管理、生态环境保护、历史文化保护等方面提出：
1. 城乡建设与管理的范围包括城乡规划与建设、基础设施建设、市政管理、道路交通管理、市场监管、应急管理、公共秩序管理、社会文明管理以及涉及公共管理和公共服务领域等事项。
2. 生态环境保护的范围包括对大气、水、土地、矿藏、森林、湿地、野生生物、风景名胜区、自然遗迹、人文遗迹等环境的保护和改善。
3. 历史文化保护的范围主要是对文物、古文化遗址
的保护，尤其着重于对具有本地特色的古村落、古建筑、
传统手工艺等文化的传承保护。
（二）规范性文件制定项目建议应当聚力聚焦打造“绿色高地、枢纽新城”，谋划转型跨越的目标思路，着眼于加快政府职能转变、深化重要领域改革、优化营商环境、加强生态文明建设、保障和改善民生、维护社会和谐稳定以及其他涉及公众切身利益等方面，为推动全市经济社会高质量发展提供有力保障。
三、建议要求
（一）提出规章及规范性文件制定项目建议应具体明确，同时写明项目的名称、申报类型、制定的必要性与可行性、起草依据、拟解决的主要问题和拟规范的主要内容等事项。有条件的可以提供规章、规范性文件草案文本及相关资料。为便于联系，请写明联系人姓名（单位名称）、联系方式等。
（二）建议可以电子邮件、信函、传真等方式提出，截止时间为2020年10月16日。
通信地址：淮安市司法局（淮安市翔宇南道1号行政中心北楼624室，邮编：223001）
联系电话：80831566，80830996（传真）
电子邮箱：hafzbfgc@sina.com
附件：淮安市人民政府2021年度规章及规范性文件制定项目建议表
淮安市司法局
2020年9月9日