淮安现有律师事务所114家,律师2002人,其中,党员律师1002人,占比50%,建立律师事务所党组织53个。今年以来,淮安市司法局坚持党建引领,将党建工作融入法律服务供给能力提升,深化推进“淮律链企·护发展”法律服务专项行动,建立健全“党建+产业链+法律服务”工作机制,推动链上党群同心同力、链上企业集群发展、链上资源高效配置,构建党建强“链”、资源聚“链”、服务固“链”的“产业链+法律服务”工作体系。
一是党建强“链”,夯实“链上”组织堡垒。发挥律师党建在法律服务资源配置中的优化和集成作用,建立“产业链+法律服务”党建联盟,推出“引”“建”“联”“融”四字工作法,将律师事务所党组织引入联盟之中,落实党组织班子成员和律所管理层成员双向进入、交叉任职,党支部书记、律所主任一肩挑、合伙人担任党组织书记等工作。在“淮律链企·护发展”法律服务专项行动中强化律师事务所党组织政治建设,开展“做党和人民满意的好律师”系列主题活动,以“产业链+法律服务”实践检验基层党组织标准化规范化建设成效,强化律师事务所与产业链企业的紧密联系,推动律师党建工作融入律师事务所建设、产业链企业发展,在互联合作中激发广大律师特别是党员律师护航产业链企业高质量发展的使命感,为全市产业链企业高质量发展注入新动能,夯实“产业链+法律服务”组织堡垒。
二是资源聚“链”,强化“链上”精准服务。着力“全链布局”,驱动“链式服务”,推动“淮律链企·护发展”由节点型服务向流程性服务、引领性服务转变。制定“淮律链企·护发展”专项行动方案,全面摸排全市30余条产业链及企业的法律服务需求,发挥党员律师模范带头作用,择优遴选在合同、公司、企业管理等方面具有专业特长的200余名律师,组建以党员律师为主体的20支“淮律链企·护发展”法律服务团队,深入链上企业开展法律讲座、“法治体检”,调研其在组织生产、用人用工、创新项目、发展规划等方面情况,为其生产经营和用法需求提供专业意见,研发专项法律服务产品,印制《淮商创业指南》等法律风险防控手册7类1000余册,免费向企业赠阅。在企业较为密集的经济开发区(园区)设立8个律师工作站点,通过线上线下的方式,联系对接产业链党委及企业800余家,了解链上企业生产经营状况及涉法事务实情,收集查找其法律服务需求及对政府部门意见建议70余条,近距离为产业链企业提供优质法律服务。
三是服务固“链”,提升“链上”服务质效。加强党建赋能“淮律链企·护发展”服务成果转化,固“链”强“链”。在3个规模较大的律师事务所成立“涉企法律风险防范工作站”,建立企业法律风险防范与管控机制,预防企业在法人治理、合同管理、知识产权、劳动人事等各类生产经营管理法律风险,并及时进行提示,反馈涉企个案分析、法治讲座、普法图文等最新法治动态和法律知识。结合民营企业“法律托管”“护戎江淮”“守护花开”等专项法律服务行动,组织法律服务团队赴产业链企业开展政策宣讲60余场次,惠及企业170余家。创新企业聘请法律顾问形式,指导淮阴区26家律师事务所、12家法律服务所整体承担辖区150余家链上企业法律业务,满足其在生产中遇到法律风险时的用法需求,为链上企业健康发展创造最佳营商环境。一季度以来,已为企业的重大经营决策提供法律意见50余件,参与“个转企”、扩能改造、合并及招投标等重大经营活动8次,协助企业转产清算10余次,获得企业一致好评。