近年来，淮安市司法局持续深入推进公职律师制度建设，积极探索公职律师履职工作模式，引导公职律师依法高效高质履职，为法治淮安建设释放“公职+律师”双倍能量。截至目前，淮安共有公职律师535人，占律师总数的26.83%，市、县区两级党政机关全部建立了公职律师制度，覆盖率100%，公职律师已成为推进全面依法治市的一支重要力量。

一是高标准抓制度建设，公职律师统筹使用全面覆盖。推动市委全面依法治市委员会出台《关于进一步加强法治审查工作的实施意见》，为先行试点的19个镇（街）选派优秀公职律师兼职担任“法审员”，实行一对一服务指导。推动市委办、市政府办制定印发《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》，将公职律师工作有关要求纳入《淮安律师行业2023—2025年三年发展纲要》，突出公职律师作用发挥、权利保障、监督指导等方面的制度建设，提升了全市公职律师规范化管理水平。在全省率先创设市本级公职律师统筹使用机制，解决市直部分党政机关公职律师人才短缺问题。市司法局印发《关于进一步贯彻落实淮办发〔2017〕92号文件精神的通知》《关于加快推进公职律师相关工作的通知》，明确公职律师设立的任务目标，层层传导责任压力，加快工作进度。

二是高要求抓履职担当，公职律师职能作用有效发挥。将落实公职律师制度纳入党政机关主要负责人述法的重点内容，持续推动把公职律师工作作为党政机关“一把手”工程抓紧抓实。通过年度考核、案例评比等方式，引导各单位积极探索作用发挥模式，鼓励公职律师参与行政诉讼、行政复议、政府信息公开等具体法律事务。今年以来，全市公职律师参与行政处罚审核、复议诉讼案件582件，为重大事项决策提供法律意见274件，参与项目洽谈、招投标等379件，参与规章、规范性文件起草论证审核264件、参与信访接待、矛盾调处等456件。指导“守护花开巾帼律师公益联盟”积极组织包括公职律师在内的巾帼律师，深入镇（街）、社区开展法治宣讲、普法讲座等公益法律服务210余场次，惠及群众5620余人次，助推基层治理提质增效。组织公职律师参与我市地方立法活动，开展交流研讨，积极建言献策，已参与《淮安市生活垃圾分类管理办法（草案）》等立法研讨活动4场次，提出意见建议12条。

三是高质量抓履职保障，公职律师参与渠道有效拓展。指导市律师协会设立公职律师公司律师工作委员会，搭建公职律师业务学习交流和实践平台。将公职律师纳入律师协会会员保障范围，同等享受执业权利保障、教育培训、评比表彰等权利。成功举办两公律师“我们自己讲”系列讲座7期、公职律师与执业律师“共筑梦想”辩论赛4场，以及召开公职律师工作座谈会14次，增进公职律师之间、公职律师与执业律师之间的互动交流，广泛听取公职律师对司法行政机关和律师协会的意见建议，提升服务管理的能力和成效。指导各地加强公职律师业务培训和岗前培训，结合公职律师岗位需求，将公职律师纳入律师在线学习平台，持续提升公职律师业务素养和履职能力。此外，16名公职律师担任省、市律师代表大会代表，其中4名公职律师成功当选市律协新一届理事会理事，40名公职律师入选淮安市法律援助志愿者队伍，公职律师履职渠道得到拓宽。出台《淮安市律师协会涉外领域业务学习培训费用补助实施办法（试行）》，对公职律师参与涉外业务学习培训提供经费支撑。