8月19日至20日,省指导调研组来我市推进规范涉企行政执法专项行动工作。
期间,省指导调研组听取了淮安市关于涉企行政执法专项行动工作汇报,与市司法局、人社局、生态环境局、交通局、应急局、自然资源局分管领导进行访谈,查阅卷宗台账,了解专项行动开展情况,规范涉企行政检查及行政执法监督等情况;实地调研走访市市场监管局、淮阴区交通运输局;召开企业座谈会,了解企业和行业协会对专项行动和行政执法工作的评价、感受度,听取企业的意见建议。指导调研组还下沉至盱眙县实地调研。副市长、市公安局局长任瑜参加调研。
任瑜指出,专项行动以来,我市认真贯彻上级决策部署,查纠治一体推进、减促提同向发力。一是刀刃向内挖问题,围绕复议纠错、败诉案件、专项巡察等9个重点方面,向人大、政协、工商联等40余家部门征集涉企行政执法问题线索,共发现“四乱”、趋利性执法等相关问题123个;二是柔性执法减负担,紧扣“三个尽可能”要求,今年以来全市涉企检查总数19912次,同比减少51%,办理涉企免罚轻罚案件6230件,为企业减负1.2亿元;三是多层联动强协同,建立市级协调会商机制与专班,构建监督闭环,内部推“议启监督”“一案三审”,强化复议嵌入式监督,外部联动纪委监委、市委巡察办跟踪案件、联合督导。今年5月,我市“推行涉企合并联合式检查”项目获评全省优化营商环境改革创新典型案例;“推行三专三减执法监督新模式”被国家发改委评为全国优化营商环境典型做法,在全国推广;《人民日报》头版头条报道我市开展规范涉企行政执法专项行动的相关做法;《新华日报》头版、江苏卫视《江苏新时空》聚焦淮安“规范涉企检查为企业松绑减负”作专题报道。
省指导调研组对淮安市规范涉企行政执法专项行动取得的成效给予了充分肯定,认为淮安专项行动思路清、抓得实,形成涉企合并联合式检查、涉企观察哨、“法治督查+纪委巡察+执法监督”等一系列特色做法。省指导调研组强调,要传导压力,进一步压实责任、狠抓落实,推动各级行政执法机关切实纠治行政执法突出问题,进一步完善行政执法工作体系;要全面摸底,进一步总结经验、复制推广,总结固化经过实践检验、行之有效的好举措、好经验、好做法,推动形成企业群众可感可及的实事成果、制度成果;要发现问题,进一步补齐短板、祛除病根,对整治效果进行阶段性评估,对深化下一步工作、建立长效机制、完善相关制度进行分析研判,采取有效措施“补短板”“祛病根”,切实提升行政执法质量和效能,优化法治化营商环境。