淮阴区司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索化解行政争议新方法、新路径，不断推动行政争议实质性化解工作向纵深发展。今年以来，共受理行政复议申请110件，办结88件，实质性化解行政争议54件，化解率达61.36%。

强阵地、抓保障，搭建行政争议多元化解平台。一是健全组织架构。完善政府统筹、条块协作、部门齐抓共管的行政争议实质性化解工作机制，做到案件有分流、任务有分解、工作有合力。明确各行政机关的行政争议调解联络员，及时沟通相关行政争议调解工作，定期召开“圆桌会议”探讨行政争议化解工作的重点难点。二是夯实阵地基础。打造“消有所安”市场监管领域调解室、“百企同心”涉企行政纠纷调解室、“果蔬麦香”涉农行政纠纷调解室、“劳保”工伤认定四类行政案件调解室，做好情绪疏导、法律咨询、问题分析、溯源化解，提高案件调处率。三是优化队伍建设。组建行政争议实质性化解专班，将全区律师、网格员、人民调解员、法律明白人等群体纳入行政争议实质性化解队伍，建立1+N争议化解工作机制，由1名律师与数名当地有影响力的调解员组成化解小组，强化依法化解的同时，也充分发挥人民调解效能。

疏源头、抓防范，推进涉企行政争议前端治理。一是创新争议化解“六步法”。成立淮阴区“‘问政’调解室”，探索风险评估、专班研讨、调查取证、案件评议、回访评析、监督考核“六步工作法”，工作开展以来，接待群众咨询500余人次，对各类问题分流化解120余次，排查处置行政争议80余次，帮助群众切实解决行政争议54起。二是推动行政争议“早介入”。探索行政争议“提前介入+调解”工作模式，完善审理阶段调解机制，利用听证等制度，听取双方意见，促使双方在法律规定范围内达成和解协议，成为行政争议化解的“前哨站”和“隔离带”。截至目前，已提前介入56起行政争议苗头案件，成功化解51起，5件较难化解案件开通绿色通道，转入行政复议流程后全部成功化解。三是实现服务站点“全覆盖”。打造行政争议“咨询、分流、疏导、维权、调解”五位一体综合性行政争议化解平台，设立“行政复议接待咨询点”30个，推动行政复议接待咨询点与司法所一体谋划、一体建设、资源共享，为来访群众提供“一站式”法律服务。

拓渠道、抓化解，深化涉企行政争议全程调解。一是强化交流沟通。落实立案前协调机制，力争将行政争议化解关口前移，做好案件受理、办理、审结阶段“三听三谈”工作，充分听取当事人核心诉求，沟通案件细节，反馈工作进度，做好决定前沟通。二是坚持分类施策。坚持“分类施策”原则，推进行政争议精准化解。找准案件疑难点、突破口，对行政行为明显违法的，及时督促被申请人主动纠错，主动与相关当事人沟通，妥善处理；对因民事争议引发纠纷的，找准关键点，突出以化解民事争议为着力点，开展化解工作。三是监督文书履行。建立复议文书履行挂图销号制度，对照复议文书内容，狠抓销号落实。逐一对账、现场监督、结案回访，切实做到跑偏走虚不销号、落地不实不销号、好评不高不销号，确保争议实质化解不反复。今年以来，全区复议文书履行率达100%。（淮阴区司法局供稿）