今年以来，涟水县司法局创新“法律明白人”培养模式，精心培育“法律明白人”队伍。通过精细化服务、网格化管理、联动化支撑，让“法律明白人”成为群众找得着、看得见、讲得清的“法治贴心人”。截至目前，全县372个村（社区）共培育“法律明白人”2603人。实现全县村（社区）全覆盖、每个村（社区）至少培育6名“法律明白人”的目标。

一是精细化服务，健全村民自治机制，做法治创建“监督员”。各镇（街）司法所优先从村“两委”干部、人民调解员、网格员、村民小组长中选取“村民用得上、有事找得到”的人员培养成“法律明白人”。积极鼓励和引导“法律明白人”积极参与村（社区）基层党组织建设、村级重大事项决策、民主决议和民主议事，参与村规民约的修订工作，参与“民主法治示范村（社区）”和“农村学法用法示范户”创建，运用法治思维和法律知识，积极出谋划策，提出有法可依、切合实际的建议，助推基层事务管理规范运行。

二是网格化管理，发展新时代“枫桥经验”，做矛盾纠纷“调解员”。全县共划分957个网格，实行“分级负责、谁主管、谁负责”，发动“法律明白人”采取走访、唠家常、送服务、听民声等形式，排查各类矛盾纠纷，做到“底数清、情况明、动向实”。针对宅基纠纷、婚姻家庭等问题，按照矛盾纠纷类型、化解难易程度分级分类逐一制定化解方案，组织人民调解员和村居法律顾问，以理服人、以法育人。对难度较大、跨网格，超出网格调解能力的高风险矛盾纠纷，联系民警、法律顾问、“五老”调解员，采取“一事一议”召开矛盾纠纷工作联席会议，推动案结事了。

三是联动化支撑，联合村居法律顾问，做法律法规“讲解员”。“法律明白人”积极开展参与每月村居法律顾问讲座，将村民学法需求反馈给村居法律顾问，村居法律顾问和“法律明白人”联动合作，为村民精心烹制“普法大餐”，实现了1+1>2的良好效果。进一步规范全县16个镇（街道）公共法律服务工作室建设，完善内设法律援助联系点、法律咨询台、法治宣传栏等设置，由村居法律顾问、“法律明白人”轮班坐岗，结对提供法治“问诊”，进一步增强法治宣传工作的针对性和实效性，积极盘活辖区普法资源、激励辖区村民参与社区治理，共同构建良好的文明社会氛围，持续提升普法“穿透力”和“渗透力”。（涟水县司法局 胡康丽 供稿）