近年来，针对行业性、专业性矛盾纠纷不断增多的趋势，金湖县司法局以构建“大调解格局”为目标，深入开展各类矛盾纠纷排查化解，构建“三强化三提升”（强化排查预警、强化依法调解、强化跟踪回访）“全周期”矛盾纠纷化解体系，创新特色解纷模式，运用撘建专业化的调解组织、拓展专业化的调解力量、提升专业化的调解水平来提高矛盾纠纷化解水平。

一是组建行业调委会，撘建专业化的调解组织。针对新形势下矛盾变化的特点，针对在物业管理、交通事故、金融纠纷、医患纠纷、“四新群体”等矛盾易发领域组建行业调委会，覆盖领域进一步扩大。有效提升人民调解专业化水平。以医疗纠纷调委会为例，建立独立第三方专家评估机制、医疗纠纷风险保证金等制度，医患纠纷调解成功率始终保持98%左右，法院医疗纠纷立案率逐年下降，医闹问题得到有效解决。在物业纠纷化解上，行业调委会提炼的“重点小区分片、调解案件分流、律师专家分工及社区干部主导、法治宣传引导、司法机关指导”的工作法，有效提高重点矛盾纠纷的调解质量。

二是建设专家调解库，拓展专业化的调解力量。成立由相关部门、行业领域的政策专家或业务骨干组成的县级专家库，参与调处跨部门、跨行业、跨区域的重大疑难复杂纠纷并提供专业指导。多次召开调解专家座谈会，邀请法官和人民调解专家库成员对疑难纠纷进行集体讨论分析，提出解决方案，形成调解指导案例，为类似的矛盾调处提供参考建议，现有法学专家26人、医学专家42人，在基层（镇街）将调解工作出色的网格长、网格员一并纳入人员储备库，形成县、镇（街）、村居（社区）“三位一体”的工作室调解人员储备库，确保调解工作高效便捷。针对涉法涉诉类、家庭矛盾类、特殊群体诉求类等风险程度较高的矛盾纠纷类型进行集中排查和分析研判，联合派出所、司法所、法院、检察院下沉政法干警及律师等行业领域专业人员构成的调解专班。

三是积极打造品牌调解，提升专业化的调解水平。实施品牌调解室和品牌调解员培育计划，形成了一批具有区域影响力的调解品牌。如“老班长调解室”主任刘国旗，曾荣获“全国模范人民调解员”；如“家事调解室”，主调婚姻家庭纠纷。在基层（镇街）打造培育“网格调解”“老兵调解”“消费调解”等调解新品牌，擦亮吕良“乡贤调解”、戴楼“涉企调解”、塔集“旅游调解”等调解金名片。建立双向联系、分析研判、协同联动等机制，充分发挥其法律专业优势和实务特长，通过开展结对指导、实务培训，进一步提升调解员法治素养和依法调解水平。确保矛盾化解“件件有落实、事事有回音”，实现“解纷不反弹、群众真满意”的治理目标。（范超群  姚彦祥）