为全面落实2月9日全市经济发达镇改革推进会精神，2月中下旬以来，淮安市委依法治市办、市司法局组成专项工作小组，聚焦提升“县级下放的行政处罚权行权率”指标，采取督察推动、精准指导、积极协调等措施精准发力，积极推动行权率指标向上向好。

一是全面督察推动。市委依法治市办副主任、市司法局局长蒋东明带队，组成专题督察组，对全市马坝镇、高沟镇、施河镇、银涂镇等4个经济发达镇（培育镇）运行情况开展了全方位督察和调研。督察采取听汇报、看台账、抽查卷宗、座谈交流等方式，力求全面吃透下情，弄清需求。相关县区汇报赋权以来整体工作推进情况，相关经济发达镇（培育镇）汇报赋权以来行权情况，县级相关赋权部门汇报“谁赋权、谁指导、谁监督”工作开展情况，县区城管局汇报归口管理部门牵头作用发挥情况以及存在的问题及意见建议。在充分调研的基础上，形成专题调研报告。

二是开展精准指导。提升行权率，关键在于做大分子，做小分母，核心在于数据录入。在做大分子方面，督促发达镇政府积极履行执法职权，强化日常监管，善于发现违法行为，联合相关赋权部门规范行权。采取多种方式积极作为，不断提高赋权事项覆盖面，既依法查处违法行为，形成案件卷宗，又开展日常行政检查，形成记录，有据可查。在做小分母方面，目前盱眙县马坝镇自认第二批获批的行政处罚权65项，作为全省首批试点镇，省认定还应增加第一批614项，市级积极做好口径协调工作，力求减少分母基数，争取下一步工作主动。金湖县银涂镇获批行政处罚权88项、淮安区施河镇70项、涟水县高沟镇341项，市级积极争取落实“一市一清单”，按照2022年报省的市级建议清单认定发达镇赋权事项，力求实事求是、精准赋权，确保赋权事项“放得下、接得住、用得好”。在数据录入方面，督促4个发达镇（培育镇）及时录入系统，做到应录尽录，积极争取到省司法厅支持，将与行政处罚相关的行政检查事项纳入数据统计，确保省对该指标考核时数据详实充分，以利于对上争取政策支持，确保考核不失分、得高分。

三是积极沟通协调。市局分管领导会同相关发达镇指标管理责任部门负责人赴省司法厅专程汇报，争取在省口径没有正式确定之前，将基层的意见建议带给决策部门。积极与苏北其他3市12个发达镇沟通联系，了解工作动态。目前宿城区洋河镇获批的行政处罚权1500项、泗洪县双沟镇350项、沭阳县贤官镇102项、泗阳县王集镇47项，连云港市赣榆区柘汪镇449项、赣榆区海头镇99项、灌南县堆沟港镇173项，东海县桃林镇100项，盐城市建湖县上冈镇233项、响水县陈家港镇72项，大丰区新丰镇105项、阜宁县益林镇目前没有县级下放的行政处罚权，除淮安外，其他市12个镇的行权率约为10%—15%。（市局执法监督处供稿）