淮安市清江浦区司法局聚焦重点工作任务，集合优势资源、骨干力量，在指标落实、服务大局、重点项目上攻坚克难，实现司法行政工作关键领域“三项突破”。

一是全流程处置行政争议案件，实现“指标攻坚突破”。2024年全区发生行政诉讼败诉案件8件、败诉率4.19%，同比分别降低53%、50%，历史首次低于全市平均水平。从区委、区政府层面，推动区委首次将行政败诉情况纳入党政主要负责人述法内容，并由书记、区长现场对述法情况进行双点评，强力传导行政诉讼工作责任，同时在制定区政府行政应诉工作规则的基础上，每季度将全区高风险案件提请区政府常务会会办，累计召开专题研判化解会议3次，成功化解高风险案件18件。从部门镇街层面，制作《高风险行政诉讼案件化解责任分工一张表》，明确化解责任到镇街部门、到具体人，并逐案实时跟踪既定化解举措落实情况，直至案件被和解化解或者行政判决生效，对特别重点案件由区司法局与行政诉讼案件责任单位进行联合会办30余次，有效化解高风险案件27件。从责任追究层面，如果案件发生败诉，特别是对于因主观原因或工作失误造成的行政败诉案件，由败诉单位主要负责人在政府常务会议上汇报案件败诉原因，到年底对于年度败诉件数最多、败诉率最高的镇街、部门，由区政府主要领导逐一约谈单位主要负责人。

二是全方位保障低效用地清理，实现“领导认可突破”。2024年法治保障开发区低效用地清理工作先后4次被区委主要领导肯定表扬，1名中层干部因此被专项提拔为副科职干部。调度加强人员保障，以区司法局内部专业人才为班底组建日常工作专班，明确2名具有法律专业背景的班子成员一人负责联络协调推进、一人负责疑难问题研判把关，6名工作人员负责具体工作的落实，8名区政府法律顾问提供专业法律支撑，同步协调区法院、公安、城管等13个司法执法部门协同开展相关工作。建立高效推进机制，由区司法局主要负责人每周带队，对每宗土地、每间厂房、每处资产深入实地逐一勘察，确保底数清、情况明，提出的法律审核建议有的放矢；对处置过程中出现的难点问题，每周召集法院、城管、资规等部门及法律专家进行会办；每周将各单位开展工作情况报区委和纪委主要领导，遇各单位间协调不畅的事项第一时间报纪委协调督办。统筹高效法律事务处理，统一组织法律专业人员梳理出低效地块处置工作4类12项法律审核清单，累计对47个工业制造业项目89份材料进行了合法性审查，对324个问题提出了修改完善建议，至今未发生一起因该项工作引发的行政败诉案件。

三是全领域开展创新创优工作，实现“亮点打造突破”。2024年组织各工作领域实施了30个创新创优项目，对所有项目实行“挂图作战”“周通报”“月评价”“旬调度”等高频高压推进，累计23项特色亮点工作被区政府工作报告点赞、被各级宣传平台报道推介。通过建设一廊、一街、一区、一房、二馆（筹建）等运河法治文化景观，串点成线建成全国首家运河法治文化会客厅。继成立区人民调解协会后，又新指导成立律调江淮律师调解中心，社会组织参与矛盾纠纷化解特色进一步彰显，快递行业全链条调解等多项工作被《江苏法治报》报道。实现区、镇街、村居法治审查全贯通，相关信息被省委依法治省工作简报刊载，4篇案例入选今年全市法治审查典型案例。“合并联合式”行政检查工作相关案例被新华日报两次采用，推动落实“三张清单”相关工作得到司法部肯定。3篇后续照管案例入选司法部案例库，1篇社区矫正案例获选2024年度全省社区矫正案例，该案例同时被省厅推荐参选司法部案例（全省仅3篇），1人获评全国社区矫正机构先进个人。新建法律援助工作站点8个、提升法律援助工作站点5个，“老张法援工作室”先后接受省法援中心、省人大常委会观摩肯定。（清江浦区司法局 张建东 供稿）