淮阴区聚焦“执法扰企”难点堵点，推行“一部门牵头、多部门联动”联合检查“轮值”模式，推动涉企行政检查标准化、数字化、协同化。上半年，全区行政检查主体开展联合式检查24次，同比增加47.5％；开展合并检查18次，同比减少检查73.5％。

一是强化统筹调度，健全协同机制。由区市场、生态、住建、应急等四家单位按季度轮流担任联合检查牵头单位，对检查任务进行统筹协调，主动与其他职能部门沟通对接，科学研判执法重点与风险领域，共同制定季度联合检查计划，明确检查各要素，平均每季度组织沟通协调会3场，确保计划周密、目标清晰。牵头单位主动协调对接，统筹开展组织、记录与反馈工作，构建起“企业按需点单、单位轮值牵头、部门高效响应”的闭环服务机制，累计响应企业主动邀请检查或咨询诉求28件次。检查结果实行统一备案管理，已建立13份联合检查电子档案，为后续监管和服务提供有力数据支撑。

二是聚焦服务导向，推行柔性执法。坚持处罚与教育相结合的原则，对于非主观故意、情节轻微且无严重后果的违法违规行为，优先采取预警提示、行政指导的方式，明确整改要求，并给予企业合理的整改期限。对于确需处罚的违法违规行为，严格依法执行，杜绝“为罚而罚”，将监管重心切实放在督促企业整改、消除隐患上，让执法兼具“力度”与“温度”。通过“轮值”联合检查模式，已开展联合检查13次，发出《责令改正通知书》或《行政指导意见书》37份，占比超85%，企业单季度迎检频次减少约40%。

三是重视反馈机制，构建闭环管理。建立健全企业评价与反馈机制，采用实地走访、电话沟通、问卷调研等方式，实现受检企业回访全覆盖。畅通建议收集渠道，注重收集企业优化执法服务等方面的意见建议，建立专项台账，累计收集102份有效反馈问卷，有效建议21条。通过“评价－反馈－整改－跟踪”动态循环，系统梳理分析企业回访评价结果与意见建议，形成量化评估报告（企业满意度综合评分达92.5分），定期向相关部门反馈分析结论，推动问题解决与服务优化形成完整闭环。（王璐）