涟水县司法局立足新时代法治建设要求，紧扣依法行政主线，以系统性谋划、全链条审查和实质性解纷为着力点，主动作为，精准施策，全力助推全县法治政府建设基础不断夯实、效能持续提升。

一是强化统筹部署，在压实法治责任上聚力用劲。切实履行县委全面依法治县委员会办公室职责，坚持高位推动与机制建设并重。通过精心筹备组织召开年度委员会会议及党政主要负责人专题述法会议，全面审议部署年度法治建设重点任务，将法治责任层层传导至各级领导干部。推动将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入考核，并组织开展专项自查与督查，特别是针对规范涉企行政执法等重点领域，有效倒逼责任落实。同时，致力于构建清晰的权责体系，扎实推进镇（街）行政处罚权规范工作，累计收回赋予镇（街）行政处罚权共275项，从源头上厘清执法边界，为基层规范执法奠定制度基础。

二是深化审查监督，在规范决策权力上筑牢防线。坚持将合法性审查作为规范行政权力的“防火墙”和“稳压器”。在县级决策层面，严格执行重大行政决策程序，牵头编制并动态管理年度重大行政决策事项目录及规范性文件计划，全年累计审查县政府重大合同、政策文件及建设用地审批等关键事项39件，提出专业审核意见百余条，确保政府行为于法有据。在赋能基层方面，创新编制印发《涟水县合法性审查指引》等实操工具，通过集中培训、个案指导等方式，全面提升镇（街）司法所的法治审核能力。全年指导各镇（街）司法所成功审核各类涉法事务192件，推动合法性审查向基层延伸，实现了法治审核从“有形覆盖”到“有效覆盖”的转变。

三是优化争议化解，在促进案结事了上追求实效。司法局牢固树立“复议为民”理念，充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用。通过建立行政案件月分析研判制度，对案件进展动态跟踪，精准预警败诉风险，并对重大疑难案件及时提请县领导会商协调，制定针对性化解方案。全年受理的226件行政复议案件和128件行政应诉案件，均在法定框架内得到妥善处理。坚持“应调尽调、能调尽调”原则，将调解、协调贯穿争议处理全过程，成功推动67件行政复议案件、39件行政应诉案件实现实质性化解。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，县长带头出庭应诉，起到了良好的示范效应，促进了“告官能见官、出庭又出声”，不仅有效化解了矛盾，更提升了政府的法治形象和公信力。

（杨健）