淮阴区立足中小微企业全生命周期法治需求,以“法律托管”为核心抓手,整合多元法律服务资源,构建事前、事中、事后全周期法治保障链条,用精准服务助力企业稳健发展。截至目前,全区30家律所与53家民营企业建立专属法律托管关系,累计上门提供法律服务280次,办结各类法律诉求170件,托管企业合同纠纷发生率同比下降16%。
聚焦源头防控,以分级托管筑牢合规根基。围绕中小微企业差异化发展需求,优化分层分类、精准滴灌的法律托管机制,精准匹配企业发展阶段法治需求,实现法律服务全域覆盖、精准落地。全面落实“专属包联托管”制度,推行“一企一专员”包联模式,择优筛选重点民营企业并签订半年公益法律顾问托管协议,为企业提供常态化、专业化专属法治保障。分类精准施策,针对新设初创企业,落实公职律师托管机制,前置开展合规审查、风险提示、经营指导等公益服务,助力企业规范起步、规避初创风险;针对规上重点企业,深化“百名律师连百企”专项行动,推行“上门走访+企业点单”双向服务模式,常态化下沉摸排法治隐患、收集法治需求,公示法律服务联系卡、分类建立服务台账,实现法律服务按需供给、精准匹配。同时延伸服务触角,组建“新农人法律托管专班”,精准对接新型农业经营主体,推动法律服务从产业园区延伸至田间地头,实现全域精准赋能。
聚焦精准赋能,以多元服务补齐经营短板。依托“法律服务直通车”特色载体,统筹律师、公证、基层法律服务等多元资源,推出定制化、常态化惠企服务,全方位提升企业依法经营、合规管理水平。常态化开展企业“法治体检”,组建专项服务专班,聚焦合同管理、劳动用工、投融资等高频风险领域,精准排查经营隐患,量身制发体检报告、风险清单及整改建议,从源头化解经营性法律风险。推行“公证顾问 与企同行”工作机制,为重点中小微企业配备专属公证顾问,提供合同草拟、合规审查、公证认证一站式服务,落地涉外公证、领事认证便捷化服务,有效破解外贸企业跨境交易法务难题。在高新区涉企服务中心设立法治服务专窗,公示12类高频涉企服务事项,实行“固定驻点+预约服务”模式,建立“受理—处置—反馈”闭环机制,简单诉求当日办结、复杂诉求限时督办落实,切实打通企业法律服务“最后一公里”。
聚焦闭环增效,以协同联动化解涉企纠纷。健全涉企纠纷多元化解工作体系,整合商事调解、法律援助、行政复议等服务资源,开通企业维权绿色通道,对商事争议、劳动纠纷等涉企案件实行优先受理、快速调处、全程跟进。紧盯企业用工、合同履约、知识产权保护等高频风险领域,实行台账化、清单化闭环管理,做到企业诉求即收即办、动态清零,并依托典型案例梳理实操指引,指导企业提升依法经营和风险处置能力。强化跨部门协同赋能,联动工商联、侨联、台办等单位,精准对接民营、侨资、台资企业差异化法治需求。依托涉外法治服务中心组建专项专班,聚焦跨境贸易、对外投资、知识产权保护等重点领域,常态化开展法治宣讲、风险研判、合规指导,补齐企业“出海”法治服务短板。(惠敏、安芷萱)