为切实规范车辆乱停乱放工作,市司法局牵头多部门联动精准发力,以规范执法回应群众急难愁盼,将“执法监督+点单服务”创新机制延伸运用至车辆乱停乱放综合治理领域,把执法监督刚性约束与便民惠企柔性点单服务深度融合,以法治化手段破解城市静态交通治理顽瘴痼疾。
一是构建高效协同工作机制,打通部门联动治理堵点。坚持系统治理,以跨部门协同破解治理碎片化问题,构建“点单服务”诉求闭环基础。在现有成熟的规范涉企行政执法协调机制的基础上进行“嫁接”拓展,成立由市司法局、公安、交通、城管四部门组成的专项执法监督协调小组,确定联合执法流程、阶段任务清单以及推进时间节点,建立定期会商、线索移送、联合督办常态化制度,让群众企业“点单”反映的乱停乱放问题有人接、有人管、有回应。全面梳理2024年以来运管服平台、12345政务热线交办车辆乱停乱放类诉求27486件,形成问题整改任务清单,靶向划定共享单车乱停放、公共停车场管理不规范、重点区域停车难等整治主攻方向,实现“群众点题、部门答题、联合解题”。
二是抓实全过程执法监督,推动执法规范统一。将执法监督贯穿工作全过程,同步落地“点单服务”便民举措,做到刚性监督纠偏与柔性便民服务双向发力。建立与12345对接、案卷评查问题核查、涉企执法检查观察哨、府检院联动、与纪检巡察贯通协调、与民生领域信访实事衔接等问题发现与处置工作机制。调阅交通、城管等领域案卷608卷,查实问题1555个,共制发执法监督文书27份。出台《淮安市市区互联网租赁车辆规范停放跟踪管理和日常养护相关管理规定(试行)》,补齐共享单车运维滞后、停放管控粗放短板。起草《淮安市治理交通拥堵专项行动方案》,统筹公共交通优化、路网改造、智慧停车、静态交通管理等工程,以制度固化多部门协同治理成果。
三是深化包容审慎监管,实现执法有力度服务有温度。聚焦重罚轻管、执法标准不一等问题,以规范保障执法公信力,营造柔性执法环境。开展市区共享单车规范提升行动,邀请消防专家排查维保场所11处安全隐患,下发督办函限期整改,倒逼企业落实主体责任。全面实施交管“安泊行动”八项便民举措,优化违法停车执法流程,累计发送违停驶离提醒短信73万条,违停处罚量同比下降11%,对学校、医院、商圈、景区、居民区等重点片区实施停车综合治理,新增公共泊位1000个、共享错峰泊位300个。通过新媒体常态化开展停车文明引导,既减少过度执法对群众、商户经营的影响,又从源头压降违停违法行为。
下一步,市司法局将结合“两违四乱”集中整治,深入排查静态交通领域行政执法薄弱环节,完善跨部门、跨层级争议会商、典型案例发布机制,选取重点场景打造车辆停放综合治理试点,形成可复制推广的“执法监督+点单服务”示范案例,持续推动行政执法规范化、日常监管长效化。(供稿单位:淮安市司法局)