近年来，市司法局认真落实省司法厅、省财政厅深化“业务+财务”融合工作部署，坚持以业务需求为牵引、以资源配置为抓手、以绩效提升为导向，将业财融合贯穿资金分配、预算管理、装备保障、项目建设全过程，推动计财装备工作由“管资金、保运转”向“谋业务、促发展”转变，促进业务谋划与财务保障同向发力、资金投入与工作绩效同步提升。

一是强化资金统筹，推动财政资源精准配置。坚持“先谋事、再排钱”，主动对接省厅资金安排和政策口径，加强与市财政部门常态化沟通，统筹用好政法转移支付以及法律援助、社区矫正等补助资金。在市区二次分配中，综合考虑各地业务量、基层建设任务、重点项目需求和上年度执行绩效等因素，提高资金配置与实际需求的匹配度。针对部分县区历史结余较多、资金执行偏慢等问题，建立季度统计、通报预警、跟踪督办机制，通过实地调研、工作提示、专题谈话等方式压实责任、加快支出。

二是强化业财联动，推动保障方式由分散供给向集约配置转变。坚持从业务运行规律出发优化财务保障方式，在全省率先探索市级法律顾问经费统筹管理。前期对80个市直部门、251个下属单位开展专题调研，摸清2025年49个市直部门、55个下属单位法律顾问费用支出，针对分散选聘、付费标准不一、服务需求忙闲不均等问题，会同市财政局出台实施方案，将76个市直部门纳入统筹范围，实行费用管理、选聘管理、日常管理、考评管理“四个统筹”。根据部门涉法事务频次、专业程度实行分类保障，对需求密集、行政执法任务较重的A类部门实行分类采购、“包干付费”，对需求较少、偶发性为主的B类部门实行集中供给、“不设基础费、计件结算”，推动法律服务由“一部门一顾问”向“一点接入、多点支撑”转变。

三是强化装备赋能，推动资金投入与基层实战需求精准匹配。紧扣基层业务装备配备“标准化、规范化、体系化”建设要求，坚持“业务需要什么、装备保障什么”，推动资金、资产、装备向基层一线和重点任务倾斜。围绕“三年百所”提档升级任务，计财装备与业务条线联合开展需求摸排，逐所梳理现有资产、履职需求和装备缺口，申报司法所装备建设项目8个。强化装备资产全流程管理和共享调剂，全市各县区司法行政基层必配装备已全部配齐。突出装备赋能业务，清江浦区建设“清优矫+”社矫安帮信息化平台，涟水县建设“法护小鬏”涉未成年人重点场所智能监管平台，推动装备保障由满足基本办公需求向服务实战、赋能治理拓展。

四是强化项目协同，推动业财融合向协同攻坚深化。在落实省厅“业财融合”要求基础上，借鉴省市共建项目机制，2026年启动“业财协同提质行动”，进一步把业务与财务协同落实到具体项目、具体任务。制定《淮安市司法局业财协同提质行动实施方案》，围绕项目申报遴选、联合审核、过程管控、验收问效、能力提升等环节，建立业务财务共同参与的联合评审机制，探索构建“业务需求—预算编制—执行监控—绩效管理”全链条管理模式。围绕社区矫正智能化管理、新业态劳动者权益保障、乡村振兴法治服务等重点领域开展项目征集，择优推荐“新业态领域矛盾纠纷‘爱骑之家调援驿站’提质扩面项目”参与省市共建，其余项目纳入市局自主实施清单，形成“向上争取一批、市级实施一批”的项目梯次。坚持绩效目标与项目预算同步编报、同步审核，并将评价结果与后续项目安排、预算保障相衔接，推动财政资金由“平均用力”向“集中攻坚”、项目管理由“重投入”向“重绩效”转变。

下一步，淮安市司法局将持续深化“业务+财务”融合机制建设，进一步推动财务保障关口前移、资源配置精准聚焦、项目管理闭环贯通，更好发挥财政资金对重点改革、基层建设和业务创新的引导撬动作用，以“管好钱”保障“干成事”、以“算细账”服务“谋长远”，不断提升财政资金使用效益和司法行政工作质效。（供稿单位：市司法局计财科）