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淮安创新会议学法机制 赋能法治政府建设
时间:2026-11-13 10:35  来源:秘书科

淮安市政府坚持以习近平法治思想为指引,把会议学法固化为常务会议固定前置环节,由市直部门负责同志轮流授课,健全学法机制、优化学习供给、强化学用转化,推动学法从“阶段性任务”转变为“常态化习惯”,把学习成效转化为推进法治政府建设的实际行动,为全市高质量跨越发展筑牢坚实法治保障。

健全制度体系,锚定常态化学法“定盘星”。压实政府系统领导干部学法用法主体责任,建立健全市政府常务会议学法制度,将会议学法纳入法治政府建设重点任务,结合全市年度中心工作每年安排不少于6次的法治专题学习。科学制定会议学法年度清单,做到年度有计划、会议有要求,学法有研判。明确学习主题、授课责任部门、学习重点,统筹安排习近平法治思想、宪法、新出台法律法规规章以及重大行政决策、行政复议应诉、营商环境、民生保障、基层治理等重点领域法治内容。推行市直部门轮流主讲机制,对应学法主题,由业务部门主要负责同志担任主讲人,立足行业职能开展法治解读。坚持示范引领,市政府班子带头开展会议学法,示范带动各县区政府落实常务会议学法机制,构建“头雁引领、层级联动、全域覆盖”的领导干部集体学法格局,破解学法随机性、碎片化问题,实现常务会议学法制度化、规范化、长效化。

优化学习模式,激活精准学法“新引擎”。立足政府履职实际,注重丰富会议学法形式载体,摒弃单纯宣读法条的简单模式,形成“部门主讲+案例研学”的务实学习模式,切实提升会议学法针对性、实效性。围绕全市项目建设、民生实事、风险防范、产业发展等重点工作确定学法选题,由对应市直部门负责同志结合业务实际授课,既解读法律法规立法背景、核心条文,又梳理当前工作推进现状,点明履职法律风险、实操注意事项,把法律条文和淮安工作实践紧密结合。充分运用行政履职典型案例开展以案释法,复盘行政管理、政策实施过程中的经验教训,把工作实践转化为法治课堂。坚持问题导向,做到“干什么学什么、缺什么补什么”,部门主讲突出实务导向,少空泛理论、多风险提示、多落实路径,杜绝形式化走过场,推动领导干部听得懂、学得透、用得上,持续增强运用法治思维谋划工作、运用法治方式破解难题的能力。

聚焦学用贯通,跑出法治落地“加速度”。学法重在践行,淮安市坚持学思用贯通、知信行统一,打通会议学法成果向依法行政实践转化通道,把会议学法获取的法治要求,落实到政府决策、行政管理、风险防控全过程。依托会议学法强化依法决策意识,在审议重大项目、政策文件、改革举措等议题时,自觉对标法律法规规定,严格落实重大行政决策程序,抓实合法性审查前置关口,不断提升政府科学民主依法决策水平。针对会议学法案例研学中梳理发现的履职薄弱点,补齐行政执法、矛盾化解、府院联动等工作短板,持续规范行政权力运行。将会议学法制度执行情况、部门授课实效纳入领导干部述法、政府系统效率效能监测内容,倒逼各级领导干部将法治要求内化于心、外化于行,把学法成效体现到优化法治化营商环境、维护群众合法权益、防范化解各类风险等具体实践中,不断深化学用转化,全面提升各部门依法行政水平,加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系,以高水平法治护航淮安经济社会高质量发展。