淮安市清江浦区司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建“源头预防筑防线、过程化解提质效、长效治理固根本”三维工作体系。一季度，推动行政争议实质化解率达20.9%，涉企案件调解和解率19%，行政复议化解矛盾主渠道作用持续凸显，为辖区经济社会高质量发展筑牢法治屏障。

一是源头预防“治未病”，精准施策减增量。聚焦住建、人社、市场监管等行政争议高发领域，建立“执法自查+复议预警”双向机制，系统梳理高频争议事项清单，开展行政执法规范化培训3场，覆盖执法人员210人次，通过统一执法标准、规范程序流程，推动同类行政争议同比下降39%。深化“柔性执法+合规指导”模式，严格落实涉企执法“综合查一次”制度，整合检查事项、优化流程环节。一季度通过前置沟通、合规提示等方式，源头预防化解潜在行政争议3件。建立“法治体检”前置服务机制，组织律师、法律顾问深入工业园区、重点项目现场，针对合同管理、用工规范等关键环节精准“把脉”，提供合规建议5条，推动行政争议治理从“被动应对”向“主动预防”转变。

二是过程化解“提质效”，多元联动解民忧。打破“坐堂审案”传统模式，以多元协同、便民高效为导向，提升争议化解实效。构建“行政复议+府院联动+行业调解”多元共治格局，联合法院、相关行政主管部门建立联动化解机制，一季度共联动化解跨领域、复杂行政争议9件，化解效率提升80%。推行“上门办案+阳光听证”服务模式，对生态环境、涉企处罚等重点案件落实100% 实地调查，组织行政复议听证3次，行政机关负责人带头参加听证2次，以公开透明消除当事人误解。优化便民服务流程，设立“复议为民小站”16个，推行“容缺受理”“三轨申请”机制，实现行政复议申请“最多跑一趟”，一季度简易程序案件30日内办结率达100%，群众满意度超97%。

三是长效治理“固根本”，以案促治管长远。坚持“化解一案、规范一片、治理一域”理念，推动行政争议化解从“个案纠错”向“标本兼治”转型。对办案中发现的行政执法共性问题，制发行政复议意见书、建议书2份，督促相关部门完善制度规范1项，推动执法规范化水平持续提升。建立“类案分析+靶向培训”机制，针对工伤认定、行政处罚等高频争议领域，编撰类案指引手册，开展专题培训2场，有效降低同类争议复发率。将行政复议纠错率、决定履行率纳入法治政府建设考核，建立“一案一评查”制度，一季度纠正违法或不当行政行为5件，行政机关执法正确率同比提升20%。同时深化诉议对接，健全行政复议与行政诉讼双向衔接体系，推动90%以上化解案件未再进入后续程序，实现案结事了人和。