淮阴区司法局聚焦新一代信息技术与半导体、高端装备制造及汽车零部件、新材料新能源、生物制造大健康四大主导产业,深入推进"产业链+法律服务"专项行动,健全完善"一链一团一站"工作机制,推动合规审查、纠纷化解、科创公证等法律服务嵌入项目落地、生产经营、跨境贸易全链条。目前,全区建成产业链法律服务站点4个、组建专业法律服务团队14支,66名律师分片覆盖链上企业,累计提供法律咨询、合规审查、纠纷化解等服务310件次。
一是专业力量嵌入产业链条,“一团”精准对接需求。按产业赛道编组,组建专业法律服务团队,分片覆盖知识产权、合同合规、项目建设、涉外贸易等领域,精准匹配半导体封测、新材料研发、汽车零部件制造、大健康生产等细分领域法治需求;组织律师结对进驻重点企业,依托重特大项目法律托管机制快速响应涉法诉求。针对某钢铁冶金产业链企业钢帘线项目建设工程施工合同纠纷,法律服务专班接报当日启动应急响应,全面梳理争议焦点、构建抗辩体系,坚持以抗促调,通过调解促使对方撤回部分诉请,为企业减少损失70余万元,促成双方签订分期履行调解方案,有效规避企业账户查封风险,保障项目连续稳定生产。
二是服务网络嵌入园区一线,“一站”打通惠企末梢。在四大主导产业集聚区布设产业链法律服务站点,实行"律师轮值+部门坐班"制度,律师按产业赛道排定轮值表、每周固定1天驻点,公职律师和司法所工作人员定期坐班,就近受理企业诉求、解答法律咨询。依托数字化诉求归集渠道,简化企业提报流程,企业只需勾选信用、履约、结算、用工四类标签,受理同步生成《纾困事项清单》,累计分流处置企业诉求175件、均在7个工作日内办结。围绕码头镇容大农业、淮安森之源食品科技有限公司等涉农市场主体,梳理土地流转、农资购销、用工合同等高频涉法需求开展专项服务,累计走访经营主体267家,提供合同审查、纠纷调解等定制化服务;针对其中农产品品牌培育、电商销售中遇到的商标抢注、虚假宣传等风险,编制专项风险提示清单,上门开展知识产权保护指导,帮助规范产品包装标识和宣传用语,规避侵权与违规风险。
三是法治举措嵌入经营全程,“一链”防控全周期风险。梳理四大产业高频法律风险,推出29项合规服务指引,分赛道防控知识产权、工程合同、医药广告等领域风险,编印《企业法律风险防范百问百答》,打造便携法律读本;健全知识产权保护机制,编制知识产权、人力资源管理法律指引,依托高新区涉外法治服务中心和涉外法治人才库,推行"涉外公证+领事认证"联办,涉外办证时限压缩至3个工作日,建立涉外合同模板库,前置开展出海企业法治体检,排查跨境经营红线风险;会同区发改(信用办)、市场监管、生态环境等部门开辟绿色通道,今年已协调推动39家骨干企业完成信用修复、清理失信信息47条,帮助企业轻装前行、健康发展。(惠敏)