当前正值网络促销活动密集期，各类消费纠纷进入易发多发阶段，淮阴区司法局抓实风险预判、矛盾化解、法治服务三项举措，构建“预判—化解—服务”前置防线，把消费纠纷化解在源头。

一是风险预判在前，聚焦“三类重点”精准预警。配合市场监管、商务等部门推广健身、培训、美容美发等行业预付式消费合同示范文本，引导经营者与消费者书面约定服务内容、价款、退款方式和违约责任；借普法进商圈、进市场之机，向商场、市场管理方提示预付式消费风险，提醒其关注入驻经营者经营状况。依托12345工单和历史案例，锁定经营异动的预付商户、有既往食品投诉的餐饮点位及涉及多人的消费争议诉求。一般争议按月汇总、按人民调解程序办理；涉及多人或群体性苗头的，司法所当日约谈经营者、组织调解，并通报属地政府和主管部门。王家营街道某健身会所经营异动，引发27名会员退费诉求，司法所当日介入、联合市场监管部门，3日内促成会所与会员达成分期退费调解协议，并引导双方向法院申请司法确认，首期款项已按期支付。

二是矛盾化解在前，做实“分类分流”就地办结。依托司法所联合派出所、市监所设立的消费纠纷联处窗口，协调人民调解、公调对接、行业调解等力量，按难易程度分类分流。简单纠纷由窗口调解员当场调解、当日办结；疑难纠纷由司法所牵头，组织调解员、网格员和市监执法人员联合调处，明确牵头责任人、办理时限和办结标准，需行政查处的及时移送市监所。网购引发的家庭矛盾，当事人已报警或主动求助的，依托驻派出所调解工作室及时介入、分头劝导、逐案回访；涉及食品安全的消费纠纷，则引导双方封存证据、核查经营资质，落实市场监管总局依法免予处罚、减轻处罚清单要求，引导经营者先行赔付、协商和解。淮高镇某卤菜店接到消费者关于食品含异物的投诉后，调解员及时到场，引导双方封存异物样本、调取进货凭证，促成签订调解协议，店主当场给付补偿款800元并履行完毕。

三是法治服务在前，深化“调普衔接”协同共治。推动维权端口向消费一线延伸：在商圈、商超、农贸市场张贴“扫码维权”二维码，畅通线上线下维权入口；针对老年保健品、直播带货等新风险点，编印“以案释法”短视频、通俗警示海报，进群进栏、推送至全区259个村居微信群，把预防做在消费行为之前。同时，落实“调解一案、普法一片”：结合健身会所退费纠纷，向周边23家理发、健身经营主体发放预付卡合规提示；结合卤菜店食品纠纷，向周边餐饮商户宣讲食品安全主体责任。截至今年10月底，全区共受理消费类矛盾纠纷110件，调解成功107件，成功率97%，为消费者挽回经济损失7.3万元。对其中3件达成的调解协议依法申请司法确认，均已按期履行，调解协议的公信力和执行力得到同步提升。（惠敏）