淮安市淮阴区司法局聚焦人工智能应用中的合规风险,以合规清单、执业准则、技防核验为抓手,把法治引导和风险预警嵌入企业营销、行业执业、矫正监管三个领域的技术应用前端,变“事后纠错”为“事前把关”,推动AI应用在法治边界内规范运行。
一是严防“企业营销线”,合规清单明责定规。开展企业AI营销合规辅导,针对数字人直播、电商带货、短视频推广等场景易发的肖像声音未授权、合成素材未标识、借AI虚构评价与试验效果三类问题,编制《AI营销合规对照清单》,按“可用、禁用、限用”三类逐项列明法律依据、前置程序和操作要求;会同市场监管等部门走进辖区农产品线上销售企业,对拟上线数字人直播逐项明确授权取得方式、合成标识标注位置和宣传用语尺度,指导建立“脚本先审后播、素材留痕可查”的审核流程,脚本未经审核不上线,素材与标识逐场归档、可逐场倒查。1—10月面向淮安高新区智造园区智能装备、智能家居企业辅导316家次,推送合规清单78家次。
二是严管“行业执业线”,负面清单亮明红线。规范法律服务行业AI使用,以《法律服务 AI 应用合规指引》定标准、负面情形清单划禁区、培训讲要求、核查压责任。清单列明三条禁止情形:不得借AI夸大办案效果、“包打赢”招揽业务,不得用AI编造材料、伪造律师函,不得将未经审核的AI意见对外出具。明确三项核查:宣传含“包赢”表述的核查,AI文书无卷宗印证的补正,对外文书未签署即用印的提醒。组织32家律所、10家基层法律服务所专题培训,覆盖230人次;对使用较频的律所上门辅导,明确AI仅限检索草拟、文书由签字人负责。线下抽查律师函、法律意见书274份,核对签字和案例来源,督促补正19份;线上联合网信、市场监管筛查无资质机构借AI招揽业务等线索8条。线索分对象处置:违规的督促整改,涉嫌违法的移交办理,面上问题普法警示,形成排查整改复核闭环。督促律所、公证机构规范AI辅助流程,落实个人信息保护、数据脱敏要求。
三是严守“矫正监管线”,三道关口压实责任。针对“人机分离”“手机代持”发现难、取证难以及AI评估等级易被当成结论这两类情形,按立规、技防、帮扶三道关口,逐环节明确AI使用范围、核验程序和责任主体。立规在先,声纹采集前书面告知、取得单独同意,最小必要采集、专人加密,仅限监管核验;心理矫治评估只出等级、不定结论,逐份由心理咨询师、司法社工复核,不一致以复核为准。技防补位,电话查验系统增配声纹比对,未接听或核验未通过的自动存证、推送司法所人工核查,1—10月推送核查2097条,逐条经人工核查、逐例确认;比对结果仅作提示线索,是否违规由人工判定、逐例留痕。帮扶到人,组建“多帮一”团队,镇(街道)心理辅导站配齐心理咨询师、司法社工和志愿者,对社区矫正对象、涉诉未成年人、困境群众等按风险等级分类施策,低风险推送疏导课程和法治微课,高风险落实“一对一”帮扶、家庭调解,做到评估有尺度、帮扶有温度。
(惠敏 史秋月)